2023年4月1日の道路交通法の一部改正に伴い、自転車のヘルメット着用の努力義務化がスタートします。
自転車のヘルメット着用義務の対象者は「全ての自転車利用者」。これまで13歳未満だったヘルメット着用努力義務は、4月1日より全年齢が対象者と変更になります。
道路交通法 第63条の11(令和5年4月1日以降)
【第1項】自転車の運転者は、乗車用ヘルメットをかぶるよう努めなければならない。
【第2項】自転車の運転者は、他人を当該自転車に乗車させるときは、当該他人に乗車用ヘルメットをかぶらせるよう努めなければならない。
【第3項】児童又は幼児を保護する責任のある者は、児童又は幼児が自転車を運転するときは、当該児童又は幼児に乗車用ヘルメットをかぶらせるよう努めなければならない。
引用:警視庁
他の国はヘルメット着用義務とかあるの?
ということで、今回は自転車のヘルメット着用の努力義務化に伴うさまざまな疑問について分かりやすく解説していきます。
海外での自転車ヘルメット着用に関する法律はどうなっているの?
自転車のヘルメット着用は日本だけ?海外はどうなってるの?
じつは海外ではすでに、アメリカ、オーストラリア、アルゼンチン、ニュージーランド他、多くの国が自転車のヘルメット着用の義務化を行っています。日本のお隣さんの韓国でも2018年に自転車のヘルメットが義務化されています。
■全年齢対象で自転車ヘルメット着用義務が課せられている国々
- アルゼンチン:2004年から完全義務化
- オーストラリア:1992年から義務化
- チリ:2009年から都市部のみ義務化
- コスタリカ:2012年から義務化
- カナダ:州によって一部義務化(最高180ドルの罰金)
- ニュージーランド:1994年1月(最大1,000ドルの罰金)
- 南アフリカ:2004年義務化(罰金なし)
- スペイン:一部地域で義務化
- ドバイ:完全義務化
- アメリカ:州によって義務化
- シンガポール:2018年義務化
他にも年齢や場所によって細かく決められている国が多くあります。どうやら自転車のヘルメット着用義務は日本だけではないようですね。
海外ではヘルメットを被っている人を多く見かけますよね。あれはファッションとかではなく義務だったんですね。
しかしニュージーランドの最大1,000ドルの罰金(日本円に換算すると約80,000円)は痛すぎますねー。
自転車のヘルメット着用の努力義務化の背景と理由
なんで自転車に乗るのにヘルメットを着用しなければいけなくなったの?
警視庁HP「自転車用ヘルメットの着用」によれば、自転車での死亡事故の約7割は頭部へのダメージによるもので、ヘルメットを着用していない場合の亡くなる確率は、着用している場合と比較すると約2.3倍も高くなっているとの報告がされています。
ですから今回警視庁は、これまで13歳未満が対象だった自転車のヘルメット着用の努力義務を、2023年4月1日より自転車を利用するすべての利用者へ拡大したという流れです。
そもそも努力義務化ってなに?
そもそも”努力義務化”ってなんなの?義務と何が違うの?
努力義務化をWikipediaで調べてみると、以下のように説明されています。
努力義務(どりょくぎむ)とは、日本の法制上「〜するよう努めなければならない」などと規定され、努力義務に従わなくても刑事罰や過料等の法的制裁を受けない作為義務・不作為義務のことである。
遵守されるか否かは当事者の任意の協力にのみ左右され、またその達成度も当事者の判断に委ねられる。
毎度のこと分かりづらい表現で書かれていますが、要するに「強制はできないけれど自転車に乗るときにはヘルメットをかぶる努力をしてくださいね」ということです。
自転車のヘルメットをかぶらないとどうなる?罰則とかあるの?
4月1日以降にノーヘルで自転車に乗ったらどうなるの?
4月以降にあなたがノーヘル(ヘルメットを被っていない状態)で自転車に乗っていても特に罰則(罰金)を課せられることはありません。
先ほどお伝えしたように、ヘルメットを着用するかしないかは、あくまでも当事者の任意(判断はお任せ)というスタンスなのです。
ただし、ひょっとすると今後罰則ありの義務化に変更となる可能性もあります。
というのも、昭和生まれの方ならご存知かもしれませんが、自動車のシートベルト着用も当時「努力義務化」から始まっているんです。
■自動車のシートベルト着用義務化の歴史
- 1971年6月:自動車のシートベルト着用の努力義務化スタート(罰則なし)
- 1985年9月:高速道路での運転席・助手席でのシートベルト着用を義務化に変更(罰則あり)
- 1992年11月:一般道での運転席・助手席シートベルト着用を義務化に変更(罰則あり)
- 2008年6月:後部座席のシートベルト着用を義務化に変更(罰則あり)
このように、国民に徐々に自転車のヘルメット着用の必要性を認知させてから義務化へ移行していく可能性は十分に考えられます。
自転車のヘルメット着用の努力義務化でどう変わる?考えられる問題点
今回の自転車ヘルメット着用に関してもっとも身近な問題になってきそうなのが「ヘルメットの収納場所」問題です。
例えば、自転車でスーパーに買い物に行った際にヘルメットはどうするのか。そこらじゅうに片手にヘルメットを持った人たちで溢れかえる店内になるのか?
もしくは、ヘルメットをかぶったままの姿で買い物をするおばちゃんおじちゃん達であふれかえるカオスな光景になるのか。
他にも、毎朝通勤時に駅まで自転車でいってる方は、右手にヘルメットを持ったまま電車に乗るのかとか、考えたらけっこう問題山積みなんですよね。
もちろん自分の身を守るためのヘルメット着用なんですが、このあたりが改善しない限り浸透させるのはなかなか難しいのかもしれません。
自転車ヘルメット着用義務化を受けての世間の反応・コメント
では最後に、自転車ヘルメット着用努力義務化を受けての世間の反応やコメントをお届けして終わりたいと思います。
自転車…ヘルメット努力義務らしい。
— ゆう。独り言多め…いつも眠い。 (@yuu20070515) March 18, 2023
4月から…( ´•ω•` )
危ないのもわかるけど…
自転車で遊びに行ったときそのヘルメットつけたまま遊ばないといけないやん。
自転車のカゴに入れたままだと…盗まれるやろ?どうしたらいいん?
持ち歩いたら邪魔やし…
4月から自転車もヘルメット着用が「努力義務」になるって言うことで。。。
— ★彩月♡和楽器バンド&猫ℓσνє♡★ (@2018clover_love) March 18, 2023
私の地元は右側通行する自転車がとても多く、外国人も多いし学生もだけど、通勤通学の時間帯は物凄く飛ばす人が半端じゃないので……
自分を守る意味でもヘルメットを購入しました。
夏場とか頭蒸れそうで嫌だけど仕方ない… pic.twitter.com/7q0H6tvwgZ
4月から努力義務になるからヘルメット見てるけどオシャレなの意外と多いね
— ゆうき (@yuuki0823_y) March 18, 2023
ヘルメットの努力義務化が始まっても、なかなか浸透しづらいと思うけど、帽子みたいなエアバッグ入りのヘルメットができたら着用する人増える気がする。
— 音々 (@nene_nyt) March 18, 2023
自転車のヘルメット努力義務だけど、ノーヘルで事故ったら責任の割合に影響しそうね。
— すけ (@Kusuy_O) March 18, 2023
自転車のヘルメットが4月から努力義務になるが、出先でヘルメットを置く場所がない。籠はあるが盗まれる可能性高。
— Kalkan@横鎮みけ (@kal_kalkan) March 18, 2023
予想だが、ヘルメットの収納や防犯に関するグッズが今後人気になる。もしくは自転車で使える基準を持った携帯性に優れた折り畳みヘルメットが脚光を浴びる。
というかほしい。
4月から努力義務て言うからね…じてんしゃ通勤してるからわたしもヘルメットかいましたよ…してないと労災変わる言うからさ。ほんとかね
— あねごん (@TR2hFQnLuFFzNYp) March 18, 2023
自転車買いに行ったら、
— Chisa (@Chisa60035020) March 18, 2023
ヘルメットが努力義務になったと説明が掲示されてたけど、
自転車乗る時みんなヘルメット被るのかぁ🤔
被ってないと、
『ヘルメット被りなさーい😠』
とか言われるのかな😂
マスクも任意という努力義務になって、3/13から任意になったけど、マスクに関してだけ敏感でアホくさ💦
いや、これはどうなんだろ。
— 饅頭☺︎︎5m🎀 (@mamanju0719) March 18, 2023
自転車保険であれば自分の傷害保険+相手への賠償責任保険が通常で、当然賠責の方はヘルメット非着用を免責にはしないし、
あるとしたら傷害の方だがそもそも傷害保険金は定額。努力義務の時点でヘルメット非着用を免責にはしないと思う。
お客様の注文で各ヘルメット取り扱いメーカーの在庫調べたけど全然ないね。特に黒系。
— てっさん。 (@asamade_xxx) March 18, 2023
努力義務でもしっかり在庫確保するお店は凄いなぁ。うちには無理だぁ。
こんにちは☺️
— さちよ@行政書士試験に合格したい! (@GOsachiyo5314) March 18, 2023
4月から自転車のヘルメットの着用が「努力義務化」しますね。
自転車通学するので高校に問い合わせたら着用しなくてもいいとのこと。
自転車通勤者のヘルメット着用をルール化する会社もあると聞いたので、そのうち校則で定められるような気がします💦
あがき623日目、やります🙋
努力義務って半端な言葉だ
— まえポン (@seabree58360331) March 18, 2023
別にしてなくてもいいけど?するように努力はする必要がある? 買わなくてもいいけど買うように努力する? 意味が分からん(笑)
だから面倒くさいから自転車用ヘルメットを買ったという話
自転車登園のみんなーー
— ぽぽ@2y🎀 (@Tanpopo56191444) March 18, 2023
4月からの大人ヘルメットどうするー?
努力義務だから強制ではないけど…
でも確かにヘルメットある方が安全だよね。。
しかし荷物&前髪とか終わるよね🥹